Статья 152. Срок рассмотрения дела и принятия решения

1. Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное.

2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

3. Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Комментарий к статье 152 АПК РФ

Комментарий к ч.1

1. Судебный акт, принятый в установленный законом срок, по мнению большинства судей, является одним из наиболее эффективных средств в деятельности арбитражного суда по предупреждению правонарушений в сфере экономики.

________________
По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: О деятельности арбитражных судов по предупреждению правонарушений в сфере экономики: Информационно-методическое письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 1997 года N 6 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1997. N 5.

2. По общему правилу дело должно быть рассмотрено и решение принято не позднее сроков, установленных к.с., в том числе и в случае передачи его на новое рассмотрение по первой инстанции в связи с отменой первоначального решения.

3. Течение месячного или иного установленного законом срока рассмотрения дела по существу начинается со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству, если иное не установлено в АПК РФ.

________________
См.: О подготовке дела к судебному разбирательству: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 года N 65 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2007. N 4.

4. В срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный к.с. включается время изготовления полного текста решения.

________________
См.: О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 года N 82 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2004. N 10.

5. Срок, в течение которого дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда, не должен превышать семи месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (ст. 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Однако этот срок может быть продлен на три месяца.

Комментарий к ч.2

6. В соответствии с ч.2 к.с. срок, установленный ч.1 этой статьи, может быть продлен в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. Исследование данных обстоятельств осуществляется судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству исходя из задач данной стадии (ч.1 ст. 133 АПК РФ). В целях реализации принципа правовой определенности и эффективного рассмотрения дела в разумный срок вопрос о необходимости обращения к председателю суда с мотивированным заявлением о продлении срока рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ч.2 к.с., рекомендуется разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

7. При этом не допускается продление срока рассмотрения дела после его истечения.

8. АПК РФ не содержит норм, препятствующих неоднократному продлению срока рассмотрения дела в предусмотренном им порядке, при наличии к тому оснований. При этом срок рассмотрения дела не может превышать шести месяцев.

9. В целях соблюдения права лиц, участвующих в деле, на судопроизводство в разумный срок мотивированное заявление судьи (а при коллегиальном рассмотрении дела - председательствующего в судебном заседании) о продлении срока рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в срок не позднее следующего дня со дня получения им данного заявления.

10. Вопрос о продлении срока рассмотрения дела в порядке, установленном ч.2 к.с., решается председателем арбитражного суда либо лицом, замещающим председателя в случае его отсутствия, без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

11. О продлении срока рассмотрения дела либо об отказе в его продлении выносится определение, которое передается судье, обратившемуся с заявлением, и вместе с заявлением о продлении срока рассмотрения дела приобщается к материалам дела. Такое определение направляется лицам, участвующим в деле, и размещается на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

12. Определение, вынесенное по итогам рассмотрения вопроса о продлении срока рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ч.2 к.с., не подлежит обжалованию отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Вместе с тем данное определение следует учитывать при оценке действий суда (судьи) в целях определения разумного срока судопроизводства и установления факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок в случае подачи соответствующего заявления.

13. Арбитражным судам следует учитывать, что при рассмотрении председателем суда заявления о продлении срока рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ч.2 к.с., в целях изучения вопроса о наличии оснований для продления такого срока председатель вправе ознакомиться с материалами данного дела.

14. Арбитражным судам необходимо иметь в виду, что возможность продления срока рассмотрения дела по делам о привлечении к административной ответственности установлена специальной нормой ч.2 ст. 205 АПК РФ, что исключает возможность применения ч.2 к.с. к делам данной категории.

15. В случае если срок давности привлечения к административной ответственности истекает раньше, чем срок рассмотрения дела при его продлении на основании ч.2 ст. 205 АПК РФ, то этот срок продлению не подлежит.

16. Срок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть продлен до шести месяцев (ст. 200 АПК РФ), а срок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности - не более чем на месяц (ч.2 ст. 205 АПК РФ). При этом в ст. ст. 200, 210, 215 АПК РФ не содержится прямого указания на возможность продления сроков рассмотрения других категорий дел раздела III АПК РФ (об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, об оспаривании решений административных органов, о взыскании обязательных платежей и санкций).

С учетом этого срок рассмотрения обозначенных категорий дел не может быть продлен на основании ч.2 ст. 152 АПК РФ.

Комментарий к ч.3

17. Учитывая положения ч.1 ст. 266, ч.6.1 ст. 268, ч.1 ст. 284 и ч.2 ст. 317 АПК РФ, судам следует иметь в виду, что при рассмотрении дел арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций, в том числе при рассмотрении дела арбитражным судом апелляционной инстанции по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, а также при повторном рассмотрении дела судами первой, апелляционной или кассационной инстанций в случае отмены принятого ими судебного акта подлежат применению ч.ч.2 и 3 к.с.

________________
См.: О процессуальных сроках: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 года N 99 // Вестник экономического правосудия РФ. - 2014. - N 3.

18. По смыслу ч.ч.2 и 3 к.с. во взаимосвязи со ст. 158 АПК РФ не исключается отложение судебного разбирательства и в тех случаях, когда срок рассмотрения дела продлен. При этом срок, на который откладывается судебное разбирательство, не включается в продленный срок рассмотрения дела, установленный АПК РФ, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

19. См. также комментарий ст. ст. 176, 223, 253, 268, 317 АПК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 152 АПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 152 АПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.